Свято 15 жовтня - день створення адресно-довідкової служби російської держави

Днем створення адресно-довідкової служби в Російській державі вважається 15 жовтня 1809 року.

Історія становлення і розвитку адресно-довідкової служби в Росії

У 1809 році 15 жовтня найвищим Указом в Російській імперії, а саме в її обох столицях були утворені Контори адрес, що входять до складу міської поліції. А в 1839 році ці самі Контори були перетворені в Адресні експедиції. Дані установи, виникнувши до наполеонівського навали, діяли протягом 80 років.

В Указі було визначено і сутність майбутньої діяльності Контор адрес, яка полягала в тому, щоб виявити склад численного класу людей, що працюють в приватних будинках на різних посадах, як за наймом, так і на інших умовах. Той же Указ визначав і штат Контори, в який повинні входити два правителя (один з правителів повинен бути обов`язково російською, а другий - іноземцем або російською, які володіють іноземними мовами: німецькою, французькою, італійською та англійською). Крім правителів в штат Контори повинні були входити два секретаря, два перекладачі, чотири писаря і скарбник.

Конторі треба виконувати дві основні функції - фінансову і поліцейську. Тобто кожна людина, що бажає влаштуватися на роботу в будь-який зі столиць, повинен був прийти в Контору, де йому в обмін на паспорт за певну плату видавали квиток на проживання. Тому в Положенні про Конторі адрес в вісімнадцятому параграфі було прописано, що без такого квитка ніхто не має права прийняти на службу людини ні на яку посаду. А якщо ж таке станеться, то господар будинку, де служить безпаспортний людина, повинен буде сплатити штраф у розмірі 2-х рублів за кожний минулий день. Самі ж безбілетники повинні були в момент виявлення порушення бути вислані з міста обер-поліцмейстером. Число видаваних квитків було дуже великим, наприклад, в тридцяті роки їх видавалося щорічно в Петербурзі близько 150 тисяч, в Москві ця цифра була трохи менше. Тому подібні внески становили досить серйозні вклади до бюджетів міст.

У 1839 році Контори адрес були перетворені в Адресні експедиції, при яких були організовані адресні столи, для того, щоб кожен бажаючий міг отримати необхідні йому відомості про те, де живе перебуває в столиці чоловік. Подібний адресний стіл в Петербурзі був створений в 1839 році, а в Москві він з`явився пізніше - в 1861 році. Але і в Москві і в Петербурзі існування Адресних контор закінчилося в 1888 році.

І тільки після Жовтневої революції відбулося друге народження адресних служб. Так в 1923 році 4 травня в РРФСР було затверджено положення, яке регламентує діяльність адресних бюро, а також адресних столів в країні. В даному положенні було прописано, що установа при міських міліцейських управліннях адресних столів та адресних бюро проводиться для ведення обліку населення та його точної реєстрації в містах. Крім того, зазначені організації були уповноважені видавати адресні довідки, як приватним особам, так і різним установам.

Можливості та обов`язки працюючих в адресно-довідкових службах значно розширилися після того, як була введена обов`язкова прописка населення. У зв`язку з цим в листопаді 1926 року під було видано нове Положення, яке регламентує діяльність адресних бюро та столів в Росії. В основному з прийняттям цього Положення завершився етап становлення адресних бюро в нашій країні.

Сьогоднішній день адресно-довідкової служби

До недавнього часу адресні бюро вважалися підрозділами УВС, ГУВС, МВС суб`єктів Російської Федерації, а також УВС великих муніципальних утворень. Після того, як була проведена реорганізація федеральної міграційної служби, її територіальні підрозділи закріпили в своєму складі відділи адресно-довідкових напрямків роботи, які і стали правонаступниками адресних бюро.

Відео: 15 жовтень День солодощів і інші свята.

Функції адресно-довідкової служби

Основна функція відділів адресно-довідкової служби полягає в організації та здійсненні діяльності, пов`язаної з виконанням адміністративних процедур щодо формування, зберігання, використання та надання адресно-довідкової інформації в установленому законом порядку.

Організація діяльності сучасної адресно-довідкової служби відбувається на підставі:

• того масиву документованої інформації, який вже є, але постійно коригується;
• застосування автоматизованих інформаційних систем при використанні стандартизованих програмних і технічних засобів, які пройшли належну перевірку та сертифікацію;
• інформаційних ресурсів за умови застосування єдиних класифікаторів облікових даних, регламентів обміну інформацією і стандартних протоколів.

Неможливо недооцінювати важливість запровадження автоматизованих інформаційних систем, які забезпечують можливість визначити необхідні відомості про облікових даних будь-якого суб`єкта наявного в базі адресно-довідкової інформації, наприклад, фізичної особи, про який запрошені адресно-довідкова інформація. Дані можуть бути отримані на будь-яку запитану дату в двадцятип`ятилітньому періоді часу від поточного числа. А якщо ж суб`єкт адресно-довідкової служби змінив ім`я, прізвище, по батькові, місце і дату народження, а також стать, то інформація про нього зберігається протягом п`ятдесятирічного періоду часу.

Важко переоцінити важливість і значимість діяльності адресно-довідкової служби в такій величезній країні як Росія, адже саме завдяки їй ми маємо можливість досить швидко і точно визначити місце проживання потрібного нам людини.

Романчукевич Тетяна